Intervention EELV32 au CM du 25/09/24
Nous avons lancé la réflexion pour l’élaboration d’un nouveau PLU (Plan local
d’urbanisme), dont le PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable)
constitue une étape clef. Les élus écologistes souhaitent partager avec cette assemblée
certaines considérations.
Fixant les grandes orientations en matière d’aménagement pour les années à venir, le
PADD, présenté ce soir en Conseil municipal, dessine la vision future de notre ville. Ce
PADD, c’est avant tout un projet politique. La construction et les règles qui s’appliquent
concernant le droit du sol et son usage (qui découleront du PADD) se réaliseront dans
un contexte de sobriété foncière et d’adaptation au changement climatique fort.
Aujourd’hui, être une ville moyenne attractive, qui se développe et qui accueille de
nouveaux habitants (ce qu’ambitionne Auch), s’accompagne d’une prise en compte des
capacités des ressources, des enjeux climatiques, environnementaux, sociétaux et
économiques. Accueillir oui, mais dans de bonnes conditions, sans dégrader l’existant et
en tenant compte des capacités réelles du territoire.
Maîtriser l’évolution de la ville dans un cadre que nous aurons collectivement choisi et ne
pas subir le développement au fil de l’eau ou céder à l’opportunité, apporte une garantie
dans la prise en compte de la vulnérabilité (actuelle et à venir), la préservation et la
protection de notre territoire dans toutes ses composantes (population, activités et
environnement).
Tout ceci s’inscrit, nous semble t-il, de manière globale dans les orientations du PADD
proposé. Concrétisons-le. Il peut nous permettre de développer des politiques
sectorielles, déjà à l’œuvre depuis des années, mais nous l’espérons à l’avenir plus
affirmées et parfois plus ambitieuses. Les nouvelles formes de mobilités, la biodiversité
fonctionnelle, la sécurité alimentaire, la gestion partagée des ressources, l’implication
croissante des citoyens et acteurs socio-économiques dans la définition des politiques
publiques… commencent à s’ancrer dans nos vies quotidiennes.
Les nécessaires transitions, notamment vis à vis des enjeux climatiques, apparaissent
dans les différents axes proposés par ce PADD, ainsi que le travail mené sur la
redéfinition de l’enveloppe urbaine. Il donne également des lignes directrices sur la
consommation des espaces, leur densification, la réhabilitation et le recyclage des
bâtiments existants, la place de la végétation dans la ville, entre autres. Préparer le
territoire, anticiper et répondre aux défis et aux besoins des habitants en matière de
logements, d’emploi, d’équipements, de services ou d’espaces publics, de cadre de vie,
sont possibles grâce à la palette d’outils que permettent les PLU. Les OAP (orientation
d’aménagement et de programmation), thématiques ou sectorielles, associées aux
zonages et règlements, sont mobilisables à différentes échelles et permettent d’affiner
les interventions sur le territoire.
Mais le choix des outils, la priorisation des objectifs et leur mise en œuvre viendront
dans une prochaine étape. Ils traduiront de façon concrète notre projet politique. Nous
souhaitons dans cette traduction que l’atténuation et l’adaptation au changement
climatique soient pris en compte, que la durabilité, la résilience et la production
énergétique locale soient priorisées.
Aller plus loin dans la définition de nos priorités et concrétiser ce projet urbain, c’est
l’enjeu pour les mois à venir. Poursuivre les échanges et la concertation avec le
territoire, pour améliorer ce PADD et alimenter celui du futur PLU intercommunal, nous
occupera sur l’année 2025. Même si nous avons des visions différentes, notamment sur
le développement de certains secteurs à vocation économique, fléchés dans le PLU,
nous poursuivrons notre volonté d’impulser un changement de modèle pour le
développement équilibré de notre territoire. En ce sens, soyons attentifs à ne pas
concentrer les hommes et les activités, particulièrement celles qui créent des nuisances
avérées, sur les mêmes espaces de vie.
Monsieur Le Maire, où mettons-nous le curseur ? Par exemple sur la place des énergies
renouvelables et notamment du photovoltaïque et leur développement respectueux des
hommes et des espaces naturels.